Le délai référendaire est le dernier obstacle pour le chanvre médical. Le Parlement a lancé une initiative appelant à une nouvelle réglementation complète du cannabis - la première consultation a eu lieu. L'ordonnance sur les projets pilotes est arrivée : les demandes peuvent maintenant être soumises.

Après que le Conseil national ait approuvé ce projet de loi fin 2020, le Conseil des États lui a emboîté le pas le 8 mars 2021. Lors du vote final du 19 mars, les facilités pour le chanvre médicinal sont passées sans problème : le Conseil national a voté par 136 voix contre 52 et 7 abstentions, le Conseil des États a même voté à l'unanimité (44 contre 0).

La période de référendum court jusqu'au 8 juillet (bien qu'il soit peu probable que quelqu'un prenne l'initiative). D'ici fin 2021, on devrait savoir quand cette modification de la loi et les ordonnances nécessaires entreront en vigueur.

Elle sera suivie de la phase la plus importante, au cours de laquelle les nouvelles possibilités seront explorées et le fonctionnement du nouveau régime deviendra clair. La rémunération via le fonds d'assurance maladie est encore en cours de clarification. Deux de nos membres du conseil d'administration participent à une formation complémentaire pour le nouveau traitement des médicaments à base de cannabis.

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En 2020, le conseiller national Heinz Siegenthaler (Die Mitte) avait lancé une initiative parlementaire pour réglementer le chanvre d'une nouvelle manière. L'idée de base : la culture, la production, le commerce et la consommation de cannabis contenant du THC doivent être nouvellement réglementés par la loi selon les recommandations de la Commission fédérale des stupéfiants. L'idée est une dépénalisation plutôt restrictive, avec de nombreux contrôles. Mais au moins : le plan consiste à créer un accès légal et à lever l'interdiction totale.

La Commission de la sécurité sociale et de la santé du Conseil national a débattu de cette proposition le 28 avril 2021 et l'a approuvée de justesse par 13 voix contre 11 (et 1 abstention). Maintenant, la commission sœur du Conseil des États doit en discuter.

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Il est désormais légal de vendre du cannabis dans le cadre de projets pilotes. Cette exception est valable pendant dix ans sur LSTup. Si beaucoup aimeraient voir un club social du cannabis dans le cadre d'un projet pilote, la politique et la réglementation ne rendent pas les choses faciles.

Depuis le 15 mai 2021, les nouvelles dispositions d'exemption du site LStup, qui permettent pendant dix ans de vendre et de consommer du chanvre riche en THC sans être poursuivi, s'appliquent. Bien entendu, cela n'est possible que si l'on respecte ces dispositions et que l'on a reçu une autorisation de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) pour le projet pilote.

A la fin de l'année 2020, les idées sont devenues plus concrètes pour clarifier si nous, en tant qu'association, pouvions aller dans la direction d'un Cannabis Social Club dans le cadre des projets pilotes prévus (voir Legalize it! 89, pages 4 - 5). Bien que les réactions de nos membres aient été rares, nous avons pu, grâce à un don important, trouver un pot pour poursuivre cette affaire.

Nous avons donc commencé par obtenir une vue d'ensemble afin de poser les bonnes questions. L'OFSP a pu nous apporter les premières réponses concrètes. L'échange avec la ville de Zurich, qui avait déjà signalé dans les médias qu'elle soutiendrait activement les projets pilotes, est devenu particulièrement intéressant.

Pour accompagner scientifiquement un projet pilote, il faut trouver des chercheurs qui acceptent de le prendre en charge. La ou les municipalités, le comité d'éthique et l'OFSP doivent tout approuver - il y a des tigres de papier à apprivoiser. Tout doit être méticuleusement enregistré. Le cannabis doit être cultivé ou organisé. Et le fonctionnement quotidien nécessite une main-d'œuvre rémunérée.

Il est rapidement apparu que nous ne pouvions pas gérer un tel projet seuls - et nous avons donc dépendu de l'aide, par exemple, de la coopération à un projet d'une municipalité. La ville de Zurich est intéressée par les entreprises et les associations qui souhaitent mettre en place un projet pilote. La recherche, par exemple, serait prise en charge et les initiateurs pourraient se concentrer sur leur activité principale. Dans le courant de l'été, des appels d'offres correspondants auront lieu, auxquels nous participerons également en tant qu'association Legalize it! si nécessaire.

L'ordonnance sur les essais pilotes en vertu de la loi sur les stupéfiants a été publiée plus tôt que prévu. La modification de la loi est donc entrée en vigueur à la mi-mai 2021. L'ordonnance règle les conditions de réalisation des essais pilotes ainsi que les détails de la procédure de demande.

Beaucoup de choses semblent possibles, mais des points importants restent en suspens. Pour ne citer que quelques questions : Quelle part de la marge sur les ventes de cannabis est disponible pour le projet ou doit être reversée ? Quels produits seront à notre disposition et sont-ils suffisamment attrayants pour remplacer les sources illégales actuelles ?

Quiconque lit de plus près le rapport explicatif de l'ordonnance se demande souvent de quoi il s'agit.

Par exemple, seules les personnes ayant déjà consommé peuvent participer, ce qui doit être prouvé par un échantillon d'urine ou de cheveux. Il sera passionnant de voir combien d'entre eux franchiront cette étape.

⇒ Aucune détente n'attend les participants dans le domaine du droit de la circulation routière. L'opinion actuelle de la médecine légale est claire : une consommation régulière n'est pas compatible avec la conduite d'une voiture. Ainsi, ceux qui sont dépendants d'un véhicule ne peuvent pas se permettre de participer.

⇒ En outre, l'OFSP écrit dans le rapport explicatif que les personnes ayant une consommation problématique de cannabis “seraient orientées vers un traitement”. Cette formulation est trop agressive pour nous. Mais dans tous les cas, en tant qu'exploitant d'un club social de cannabis, il faut se demander comment traiter les personnes pour lesquelles la consommation n'est manifestement pas bonne.

Il est clair que dans les circonstances données, il n'est guère possible de planifier un club social du cannabis basé sur le modèle catalan. Mais nous pouvons y travailler progressivement.

Notre approche consiste à commencer de manière minimale et à développer notre projet autant que possible, par exemple avec nos propres locaux, davantage de services, etc.

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