La répression est en recul : les chiffres ont diminué de moitié depuis les sommets atteints. Les Ministères publics et les polices ont-ils abandonné la poursuite concernant le chanvre? Pas tout à fait, mais l'intensité a fortement diminué.

Non, ce n'était pas la pandémie et le fait d'être moins dehors : c'était une thèse pour le recul en 2020/21, surtout chez les délits. Car même en 2022, alors que tout le monde était à nouveau dehors et en route, les chiffres ont continué à baisser. La répression semble avoir réduit la voilure. L'effondrement du nombre de dénonciations, tant pour les contraventions que pour les délits, est remarquable. Est-ce la prise de conscience de l'inutilité de leur action ? Ou est-ce plutôt les deux arrêts du Tribunal fédéral sur l'impunité de la petite quantité non punissable qui ont fait faiblir le zèle de nombreuses polices et ministères publics ?

Habituellement, les autorités de répression cessent d'utiliser la poursuite pour une activité illégale avant que la société ne décide d'un allègement légal (par exemple, l'interdiction du concubinage), tout simplement parce que cela devient gênant et qu'un changement est prévisible. Cela pourrait désormais être interprété comme un bon signe pour l'avenir. Car la baisse des chiffres est vraiment massive et nous réjouit beaucoup !

L'Office fédéral de la statistique, qui rassemble chaque année les chiffres que nous utilisons ici, n'avait plus envie, pour 2022, de demander aux cantons le nombre des amendes d'ordre (AO). On ne sait donc pas combien il y avait d'AO en 2022. Toutefois, il est peu probable qu'il y en ait eu beaucoup plus.

Malgré ce recul, il y a encore des dizaines de milliers de dénonciations par an. L'ancienne LStup tranchante est encore en vigueur. Celui qui tombe dans les griffes des poursuites pénales doit donc s'attendre aux mêmes expériences et aux mêmes peines qu'auparavant.

Les contraventions représentent le niveau inférieur de l'illégalité. Il s'agit ici de la consommation de cannabis ainsi que des actes préparatoires nécessaires à cette consommation (achat, possession, culture, importation, etc.). Les contraventions sont punies soit d'une amende d'ordre, soit d'une amende et de frais.

• Gris : amendes d'ordre
• Total des dénonciations dans les quatre catégories ci-dessous : 18'780 (2022)
• Contrebande (rouge sombre) : 1'542 dénonciations
• Consommation (rouge) : 9'339 dénonciations
• Culture/fabrication (orange) : 287 dénonciations
• Possession/saisie (rouge clair) : 7'612 dénonciations

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Les délits représentent le niveau supérieur de l'illégalité. Il s'agit ici de donner ou de vendre du cannabis, donc de le transmettre. Les délits sont punis d'une amende, de frais, de peine pécuniaire en jours-amende ou, dans les cas graves, d'une peine d'emprisonnement (avec ou sans sursis).

• Total des dénonciations : 4'092 (2022)
• Délits légers (violet clair) : 3'937 dénonciations
• Délits graves (violet foncé) : 155 dénonciations

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Ci-dessus, nous avons examiné la baisse du nombre de dénonciations (contraventions et délits). Nous allons maintenant nous pencher sur le nombre de personnes dénoncées pour consommation de haschisch et de beuh, ainsi que sur la quantité de matériel saisi.

Le nombre de dénonciations a baissé de manière significative, comme nous l'avons vu plus haut. Le nombre de personnes dénoncées est également en baisse, comme nous le montrons plus bas. Mais en ce qui concerne les saisies, nous atteignons de nouveaux sommets (tableau ci-dessous). Plus de cinq tonnes de haschisch (si nous ajoutons l'huile) - presque deux fois plus qu'en 2021 ! C'est même plus que pour la beuh, même si nous y ajoutons les fleurs séchées (la liste, comme beaucoup de choses dans les statistiques sur les stupéfiants, n'est pas brillante, mais il n'y a malheureusement pas de meilleurs chiffres). Cette dérive entre moins de personnes dénoncées et plus de matériel saisi est remarquable.

Dans tous les cas, les saisies et les dénonciations se poursuivent. La poursuite concernant le chanvre n'est pas encore terminée. En effet, en 2022, la police a continué à harceler un nombre à cinq chiffres de personnes et à confisquer des tonnes de chanvre. En ce qui concerne les retraits de permis de conduire, il n'existe pas de statistiques concernant le chanvre. Il ne faut pas oublier cette problématique supplémentaire.

C'est l'une des évolutions les plus particulières des chiffres de la répression : depuis 2018, les jeunes représentent une part de plus en plus importante des personnes dénoncées pour consommation de haschisch. En revanche, leur part parmi les personnes dénoncées pour de la beuh ne cesse de diminuer. Dans ces deux graphiques, nous présentons les chiffres relatifs.

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Pour quelle substance les personnes sont-elles dénoncées ? La plupart des personnes dénoncées sont poursuivies pour consommation de beuh. Mais la part des personnes criminalisées pour cause de haschisch augmente depuis des années. Malheureusement, depuis 2022, le nombre d'amendes d'ordre n'est plus enregistré.

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En ce qui concerne les personnes dénoncées pour un délit (transmission et trafic), nous constatons également que la plupart des poursuites ont lieu pour la beuh. Mais les chiffres concernant le haschisch restent constants, tandis que ceux de la beuh s'effondrent littéralement. En 2022, la part du haschisch est donc passée à 30 % !

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