Le 30 novembre 2008, les électeurs ont approuvé la révision partielle de la loi sur les stupéfiants. Elle est entrée en vigueur le 1er juillet 2011.

[Art. 1]

L'objectif de cette loi est défini en cinq points. Premièrement, LSTup exige la promotion de l'abstinence ; deuxièmement, il veut réglementer la disponibilité des substances psychoactives. Il y a déjà une première contradiction - car à l'origine, la loi voulait réglementer la manipulation de ces substances, car nous ne pouvons pas nous en passer (surtout dans le domaine médical - il suffit de penser à une opération sans anesthésiants !) Une grande partie de cette loi comprend également des réglementations sur la manière dont les médecins, les pharmaciens, les dentistes et les vétérinaires obtiennent les anesthésiques dont ils ont besoin et comment ils doivent les stocker. Nous ne traitons pas de ces parties de la loi sur les stupéfiants - ces réglementations n'intéressent que les professionnels spécialisés.

Il en va de même pour tous les autres : La manipulation de ces substances est “non autorisée” et donc illégale. Et ici, l'objectif est l'abstinence.

Troisièmement, les personnes doivent être protégées, quatrièmement, l'ordre public et enfin, la loi doit combattre les actes criminels. Bien entendu, ces trois points ne sont que des vœux pieux - les narcotiques sont utilisés précisément pour se protéger de la douleur et vivre des expériences agréables. La criminalité dans le secteur de la drogue est créée par l'illégalisation de certaines substances en premier lieu. La prohibition, qui est finalement ce dont nous parlons ici, a manifestement échoué, mais doit être poursuivie sous une forme intensifiée.

[Art. 1 a]

La politique en matière de drogues doit reposer sur quatre piliers : la prévention, la thérapie et la réinsertion, la réduction des dommages et l'aide à la survie, ainsi que le contrôle et la répression. Alors que la politique des quatre piliers était appliquée sans aucune base juridique depuis le milieu des années 1990, elle obtient désormais une base juridique.

Un droit à l'ivresse, un droit de pouvoir déterminer sa propre consommation de stupéfiants en tant que personne responsable, est recherché en vain dans cette loi.

[Art. 2]

Les substances psychoactives illégales sont désormais regroupées en six catégories. D'abord, la loi énumère les stupéfiants. Il s'agit de substances génératrices de dépendance de type morphine, cocaïne et cannabis. Viennent ensuite les substances psychotropes : amphétamines, barbituriques, benzodiazépines et hallucinogènes. Cette distinction est également manifestement fausse. Si les amphétamines et la cocaïne ont des effets et des problèmes très similaires et pourraient être classées dans la même catégorie, le cannabis n'est certainement pas un stupéfiant au sens classique du terme.

Les substances sont des matières premières telles que les plantes et les champignons. Viennent ensuite les préparations (“prêtes à l'emploi”), les précurseurs et les produits chimiques auxiliaires.

[Art. 2 a]

Le Département fédéral de l'intérieur DFI établit une liste spécifique de ces substances. La FDHA a défini toutes les substances contenant plus de 1,0 % de THC comme des stupéfiants au sens de la loi. Cela élimine la nécessité d'une preuve par des autorités de poursuite pénale en ce qui concerne les plantes de chanvre. Le terme spécial “herbe de chanvre pour la production de stupéfiants” est désormais de l'histoire ancienne - seule la teneur en THC d'une plante ou d'une substance décide de leur caractère illégal ou non. Et plus l'usage prévu.

[Art. 8]

La liste des stupéfiants interdits comprend quatre classes de substances. D'abord l'opium fumé, ensuite l'héroïne, puis le LSD et maintenant [Art. 8 d] “les stupéfiants du type cannabis” (anciennement : “herbe de chanvre pour la production de stupéfiants et la résine de ses poils glandulaires (haschisch)”). Donc, ici, une fois de plus, l'utilisation prévue de l'herbe de chanvre est définie comme non pertinente - seule la liste de la FDHA décide (avec la définition de “plus de 1,0% de THC”) si un produit de chanvre est un stupéfiant illégal ou non. Il s'agit clairement d'une simplification de poursuite pénale, c'est-à-dire d'un renforcement de la répression.

[Art. 19 1]

A peu près tout est interdit (sauf les médecins et leurs patients, qui ont leurs propres règles) : cultiver, fabriquer, produire, stocker, expédier, transporter, importer, exporter et réaliser, vendre, prescrire, procurer, commercialiser, posséder, conserver, acquérir, obtenir, financer, organiser le financement, solliciter publiquement la consommation ou annoncer des possibilités d'acquisition ou de consommation. Même l'institutionnalisation de ces activités est interdite. Ainsi, tous ces actes sont fondamentalement illégaux délit. Si la police et la justice détectent de tels actes chez quelqu'un, la sanction suit.

La première fois que cela se produit, cela peut signifier une amende de 1 000 francs et 10 amendes journalières (le montant dépend du revenu, entre 30 et 3 000 francs par amende journalière), ainsi qu'une inscription au casier judiciaire. La peine maximale est de trois ans d'emprisonnement. (Seule la consommation n'est pas mentionnée ici, elle suit ci-dessous).

(Art. 19 a 1.)

La consommation non autorisée de stupéfiants est également punissable. Toutefois, l'ancienne règle reste que la consommation et les actes préparatoires nécessaires à cette consommation (toutes les activités que nous avons énumérées ci-dessus dans la rubrique “manipulations interdites non autorisées”) constituent une contravention (et pas un délit). Ces infractions sont sanctionnées par une amende (p. ex. 150 francs plus divers frais de rédaction, d'envoi et autres les frais, les amendes augmentant en cas de récidive - sans inscription au casier judiciaire).

(Les articles [Art. 19 a 2.] et [Art. 19 b] sont traités ici).

[Art. 19 bis]

L'offre, la distribution et la mise à disposition de stupéfiants à des mineurs de moins de 18 ans constituent désormais une infraction très punissable : l'échelle des peines va jusqu'à trois ans d'emprisonnement. Un tel comportement est donc un délit, avec toutes les conséquences mentionnées ci-dessus. Et cela vaut également s'il s'agit uniquement de transmettre un joint. En particulier, le terme “offre” est vague : La consommation de stupéfiants illégaux en présence de jeunes est-elle déjà une infraction pénale en soi, ou “seulement” la transmission effective d'un joint ? Les tribunaux devront clarifier ce point. Il en va de même pour la mise à disposition de médicaments : les parents sont-ils déjà passibles de poursuites si leur progéniture leur vole quelque chose d'illégal ?

Bien sûr, ces réglementations étaient destinées à lutter contre les méchants dealers. Mais selon toute vraisemblance, ce ne sont pas eux qui seront touchés, mais d'autres jeunes (et éventuellement leurs parents consommateurs de THC). En effet, lorsque des jeunes fument un joint ensemble, ils transmettent bien sûr des stupéfiants illégaux à des mineurs de moins de 18 ans - et sont donc extrêmement susceptibles d'être poursuivis.

A l'avenir, la situation suivante sera très particulière : si un jeune transmet un joint à un adulte, le transfert est exempt de sanction (19 a 2). Si cet adulte rend ensuite le joint, il se rend très punissable (jusqu'à trois ans de prison), car il transmet des stupéfiants à un jeune (19 bis). Une fois de plus, nous constatons que notre parlement ne comprend rien aux processus réels - ou qu'il inscrit délibérément des règlements absurdes dans la loi ?

[Art. 28]

poursuite pénale reste une compétence des cantons. Il en résulte de grandes différences dans le montant des amendes infligées aux utilisateurs (du rejet de la procédure à amendes d'ordre pour un montant de 50 francs, en passant par des amendes (y compris les frais supplémentaires) d'environ 1 000 francs).

Le Tribunal fédéral (pour toute la Suisse) laisse explicitement aux tribunaux cantonaux une grande liberté dans le choix et la structuration de la peine. Cela s'explique par le fait que notre système fédéral laisse les sanctions essentiellement aux autorités cantonales.

[Art. 8 5]

La possibilité est ici définie que le Conseil fédéral puisse autoriser ces substances, qui sont en fait totalement interdites, au moyen d'autorisations exceptionnelles, s'il s'agit de recherche scientifique, de développement de médicaments ou d'usage médical limité. Ce dernier point en particulier, l'usage médical limité, est étendu dans la nouvelle version de cette loi aux quatre stupéfiants “totalement” interdits (auparavant, cela n'était possible que pour l'héroïne et le LSD). Cela signifie que les produits de l'opium et du cannabis peuvent désormais être utilisés à des fins médicales.

L'interprétation exacte de cette nouvelle possibilité est encore ouverte - elle dépend de la pression qu'exerceront les malades et leurs médecins. Cela dépendra également de l'industrie pharmaceutique, si elle investit dans ces médicaments, et enfin de l'Office fédéral de la santé publique/Swissmedic, s'il accorde les autorisations nécessaires de manière restrictive ou volontaire.

Pour le moment (été 2011), la situation est la suivante : les médecins peuvent prescrire des médicaments à base de chanvre s'il y a une indication et si la préparation n'est pas fumée. En outre, toutes les personnes impliquées devraient disposer d'une licence spéciale. Actuellement, aucun médicament à base de chanvre n'est autorisé, à l'exception du dronabinol synthétique, relativement cher, mais qui nécessite également une autorisation exceptionnelle.

De nombreuses lois sont appliquées contre le chanvre et le fait de fumer de l'herbe. La loi sur les stupéfiants n'est pas la seule à harceler ceux qui fument de l'herbe. Les fans de l'herbe verte rencontrent également divers problèmes dans d'autres domaines de la vie. L'élément central est cependant la loi sur les stupéfiants et tous ses règlements :

• RS 0.812.div. : Les conventions internationales dans le domaine des drogues constituent la base internationale de la loi suisse sur les stupéfiants.

• RS 812.121 : Loi fédérale du 3 octobre 1951 sur les stupéfiants et les substances psychotropes (état le 27 novembre 2001), LStup. Elle contient les principes de base. L'article 1 (l'herbe de chanvre et la résine de ses poils glandulaires sont des stupéfiants), l'article 8 (interdiction totale de l'herbe de chanvre pour la production de stupéfiants et de la résine de ses poils glandulaires (haschisch)), l'article 19 (dispositions pénales) sont particulièrement importants.

• RS 812.121.1 : Ordonnance du 29 mai 1996, BetmV (état le 18 décembre 2001). L'article 66 (obligation d'information des propriétaires de cultures de chanvre) est important.

• RS 812.121.2 : Ordonnance de l'Institut suisse des produits thérapeutiques du 12 décembre 1996 (état le 18 décembre 2001), BetmV-Swissmedic. L'annexe d (liste des substances interdites) est importante.

• SR 812.121.3 : Ordonnance précédente du 29 mai 1996, VorlV (état au 18 décembre 2001)

• RS 812.121.6 : Ordonnance du 8 mars 1999 sur la prescription médicale d'héroïne (limitée jusqu'au 31 décembre 2009 au plus tard).

• SR 812.129 : Catalogue des variétés de chanvre SR 916.151.6 Art. 4 ; Annexe 4 (état au 1er juin 2004). Les variétés de chanvre à teneur réduite en THC sont répertoriées ici.

D'autres lois importantes sont :

• RS 311.0 : Le code pénal règle les éléments de base de la police et de la justice, comme la définition des termes (contravention, délit, crime, prescription, etc.).

• Behelf 51.29 : Behelf Suchtmittel der schweizerischen Armee concerne les militaires pris en flagrant délit de possession de cannabis pendant leur service.

• RS 741.01 : Loi sur la circulation routière

• RS 741.11 : Ordonnance sur la réglementation de la circulation routière

• RS 741.51 : Ordonnance sur l'admission des personnes et des véhicules à la circulation routière

Toutes ces lois sont des lois nationales et s'appliquent dans tous les cantons. Elles peuvent être consultées sur le site www.admin.ch, Systematische Rechtssammlung (SR). Cependant, poursuite pénale et les décisions sont organisés de manière fédéraliste. Cela signifie que chaque canton a établi ses propres règlements (et même ses propres forces de police). Ces codes de procédure pénale cantonaux définissent, par exemple, les modalités de la procédure (usage de la force, détention provisoire, instances judiciaires) et peuvent être téléchargés sur les sites Internet des cantons respectifs.

beuh/La marijuana (“ herbe de chanvre pour la production de stupéfiants ”) et le haschisch (“ la résine de ses poils glandulaires ”) font partie, dans la Loi suisse sur les stupéfiants (LStup), des substances classées dans la catégorie des interdictions totales, avec les hallucinogènes, l'opium fumé et l'héroïne. Cela signifie que personne n'a le droit de produire et de vendre ces substances (sauf pour des expériences scientifiques avec un permis). En revanche, la cocaïne, la morphine et la codéine peuvent être légalement utilisées dans certains médicaments. Jusqu'à la fin de 2009, l'héroïne était de facto également classée dans cette catégorie : Il peut être prescrit comme médicament dans certains cas depuis quelques années. Les produits psychoactifs du chanvre sont toutefois restés dans la catégorie des interdictions totales.

Presque tout est interdit : toute personne qui cultive, produit, extrait, transforme, traite, stocke, expédie, transporte, importe, exporte, réalise, offre, distribue, vend, négocie, procure, prescrit, met sur le marché, livre, possède, stocke, achète, obtient, finance, encourage la consommation, incite intentionnellement à la consommation ou consomme intentionnellement des stupéfiants (c'est-à-dire, dans notre cas, de la marijuana, du haschisch, beuh- ou de l'huile de haschisch) sera punie. C'est compris ? <strong>C'est interdit. </strong>Cette loi indique donc clairement que la simple consommation est déjà punissable, tout comme la possession pour un usage personnel, ainsi que la culture pour un usage personnel. Seul un petit montant ou un cas mineur peut rester impuni. Cette loi ne veut rien savoir de la culture et de la vente commerciale.